Приблизно таку суму винні засуджені, які відбувають покарання у виправних установах Кіровоградської області.
Деяким із засуджених суд одночасно з вироком за скоєні злочини визначив розмір відшкодування матеріальних та моральних збитків. За інформацією Управління державного департаменту з питань виконання покарань у Кіровоградській області, загальна сума цих відшкодувань складає близько 7 мільйонів гривень. Цю суму в’язні повинні виплачувати протягом відбуття покарання і, якщо борг не погашено, навіть після звільнення.
Ще 2004 року уряд визначив, що надання допомоги особам, звільненим із місць позбавлення волі, які втратили соціальні зв’язки, є важливим суспільним завданням. На вирішення цього завдання були прийняті деякі нормативно-правові документи. Однак заходи, які здійснюються, поки є малоефективними і не забезпечують належної допомоги із соціальної адаптації. Більшість звільнених з місць позбавлення волі, втративши родинні зв’язки, поповнюють ряди осіб без певного місця проживання і продовжують займатися злочинною діяльністю. У зв’язку з цим виникає проблема у розробленні додаткових заходів щодо посилення боротьби із рецидивною злочинністю, надання звільненим гарантій щодо їх адаптації до сучасних умов життєдіяльності в суспільстві, створення системи ресоціалізації. Саме пошуком механізмів вирішення цієї проблеми займалися учасники заходу, якій ініціювала громадська організація «Територія успіху». До обговорення долучились основні державні та неурядові інституції, які надають допомогу в соціальній адаптації на території області. Актуальність проблеми була підтверджена кількістю учасників. На захід прийшли майже всі запрошені представники влади як міського, так і обласного рівнів.
До Кіровоградської області протягом 2008 року із установ виконання покарань України було звільнено 953 особи. Якщо людина справді стає на шлях виправлення та має намір законним шляхом заробити необхідні кошти, вона має можливість реалізувати своє право на працю. Так, кримінально-виконавче законодавство частиною 3 статті 122 Кримінально-виконавчого кодексу України навіть передбачає зарахування стажу роботи засуджених для призначення трудової пенсії. Але тільки за умови сплати засудженим страхових внесків у Пенсійний фонд України у порядку і розмірах, передбачених законодавством.
Однак у нинішніх умовах промисловим підприємствам установ виконання покарань дуже складно витримати умови жорсткої конкуренції. Тому і робочих місць для засуджених зовсім не багато. Наприклад, у Кіровоградській виправній колонії №6 із приблизно 900 в’язнів працюють лише 350. В такій ситуації робити виплати за виконавчими листами та ще й заробити якісь кошти на власні потреби практично неможливо.
Якщо в колонії можна і не працювати, а тебе все одно і нагодують, і зігріють, то на волі за все треба платити із власної кишені. Свобода зустрічає звільненого новими проблемами та труднощами. В тому разі, якщо особа все ще має намір твердо стояти на шляху виправлення і не позбавилася наміру законним шляхом заробляти кошти, вона має можливість звернутись до центру зайнятості населення.
Дуже прогресивним є крок держави щодо надання додаткових гарантій при працевлаштуванні особам, які звільнені від відбування покарань, – на папері. На практиці центри зайнятості відмовляються ставити на облік звільнених, які не мають реєстрації. При цьому підставою виступає норма постанови Кабінету Міністрів України від 27.04.1998 р. №578 «Про затвердження положень по застосуванню Закону України «Про зайнятість населення». Зокрема, п. 3 цього акту визначає можливість реєстрації лише за місцем проживання (постійної або тимчасової прописки) за умови пред’явлення паспорту та трудової книжки. Зрозуміло, що лише з довідкою про звільнення ні про яку реєстрацію і мови бути не може. Разом з тим близько 40 відсотків звільнених мають потреби у відновлені паспортів – на це теж потрібні кошти. Працевлаштування для колишніх в’язнів – дороге задоволення.
До того ж незрозуміло, чому ця норма постанови досі має юридичну силу. Адже вона приймалася за умов, коли прописка не була визнана такою, що не відповідає Конституції України.
Можливо, прийде час і правозахисники приділять більшу увагу цим обмеженням. Але люди потребують допомоги саме зараз, тому громадська організація «Територія успіху» вирішила створити територію успіху для звільнених – центр соціальної інтеграції.
Про автора:Володимир Бочаров-Туз, координатор моніторингових програм творчого об’єднання «Технології оптимального розвитку особистості»
При повному або частковому відтворенні посилання на Кіровоград.proUA.com обов'язкове (для інтернет-ресурсів – гіперпосилання). Передрук, копіювання або відтворення інформації, що містить посилання на агентства "Українські Новини" або УНІАН, в будь-якому вигляді суворо заборонено. Адміністрація сайту може не поділяти думку автора і не несе відповідальності за авторські матеріали.